企业生产经营过程是资源配置过程，其中人力资源是唯一的活资源，具有重要地位。进行人力资源规划，对各项人力资源工作进行统筹安排，是提高人力资源管理效率，优化人力资源配置的重要环节，具有特殊作用。具体可从三个方面理解。
1.企业生产经营的支持
企业生产经营需要进行资源配置，从人力资源工作角度看，包括两个方面的配置工作。一是人力资源与其他资源的配置，即人、财、物、信息、技术等资源要素的配置，通过劳动者与生产设备、原材料、业务流程的结合方式体现出来。二是人力资源本身的配置，即不同技能、不同素质、不同潜力的员工结合方式，通过岗位职责界定、分工协作方式等形式体现出来。不仅这两个方面的配置工作都是复杂的过程，需要人力资源系统设计和统筹安排，而且两个方面密切相关，必须结合起来综合处理，这就更需要具有前瞻性和系统性的设计与安排。
2.界定员工管理职责
企业人力资源管理的目的是通过员工队伍建设提高企业经营效益，这是一个多层次的管理工作过程，不仅涉及诸多工作环节和管理措施，而且有管理工作直接任务和最终任务的区分。为此必须从生产经营的当前状况和发展需要出发，分析企业人力资源的配置方式和存在的问题，理顺不同工作任务和工作环节之间的关系，确定管理工作的重点、难点和解决办法，使整个人力资源工作有序展开。
3.协调人事工作秩序
解决人力资源问题是企业经营管理的一个环节，也是企业经营管理者的共同任务。为了有效地解决这一问题，需进行有计划的资源配置和分工协作。 首先，人力资源问题只是企业生产经营问题的一个方面，企业为解决这一问题所能投入的资源条件是有限的，必须根据问题的轻重缓急合理安排。其次，不同管理者参与人力资源管理的方式是不一样的，分别从不同的角度发挥作用，需要加以协调与配合。